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2014年南通市教育局预算公开总体情况

来源: 南通市教育局 发布时间:2015-07-14 字体:[ ]

     一、单位概况

  (一)主要职责

  1. 贯彻党和国家的教育方针、政策,实施国家有关教育的法律、法规和规章,拟订全市教育事业改革和发展的政策规划,并组织实施。

  2. 负责全市中小学、中等职业学校、高等师范学校的统筹规划和协调管理,指导其教育教学改革,负责全市教育基本信息的统计、分析和发布。

  3. 负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育收费、教育基建投资等方面的政策,负责统计全市教育经费投入情况。

  4. 加快城乡教育一体化建设,负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的指导与协调,统筹管理全市普通高中、幼儿教育和特殊教育工作。落实国家和省基础教育教学要求,全面实施素质教育。

  5. 推进以就业为导向的职业教育的发展与改革,落实中等职业教育教学指导文件和教学评估标准,推进中等职业教育教材建设和职业指导工作。统筹管理社会教育和农村成人教育,推进构建全市终身教育体系。指导并管理社会力量举办的各类教育机构的有关工作。

  6. 协助省教育厅和地方政府推进地方高等教育的发展与改革,深化高校管理体制改革,推进高校教育教学改革。

  7. 指导学校德育工作、思想政治工作、体育卫生与艺术教育工作以及国防教育。指导教育科研、教育信息、教育装备、勤工俭学和校外教育等工作,规划指导并推动全市教育教学研究。推进全市教育信息化工作。

  8. 指导全市教育系统党的建设和精神文明建设。负责直属学校(单位)干部管理工作。指导学校做好统战、工会、共青团、妇联、社团和老干部工作。

  9. 主管全市教师工作,组织、指导实施教师资格制度,指导、协调全市教育系统人才队伍建设、人事分配制度改革工作,组织、指导教师专业技术职务评审和教师培训工作。

  10. 统筹管理、指导全市中小学、中等职业学校、高等师范学校学历教育和招生工作。指导、管理全市中小学、中等职业学校学历教育考试、考核,负责全市高等教育自学考试和其他有关教育考试的管理。负责局直中学初中和市区高中学历和学籍管理。指导全市中小学校的学籍管理。

  11. 负责全市语言文字工作,检查、指导全市国家通用语言文字的应用,负责全市国家通用语言文字的推广和测试管理工作。

  12. 指导、协调教育系统维护稳定以及学校安全保卫工作,协同有关部门处理校园突发事件。指导学校后勤管理与改革工作。

  13. 组织、指导全市教育系统对外交流与合作。

  14. 承办市委、市政府交办的其他事项。

  (二)机构设置

  根据上述职责,市教育局设12个内设机构:

  1. 办公室(国际合作交流处)

  协助局领导组织协调机关日常工作,负责机关文秘、会务、档案、机要保密、固定资产管理、政务公开、新闻宣传、信息、信访、计划生育等工作;协调与外省市的教育协作和对口支援工作;指导教育信息工作;组织、指导教育系统国际合作与交流工作。

  2. 组织宣传处(人事处与其合署)

  指导全市学校党的建设、思想政治工作和精神文明建设工作;指导局直属学校(单位)党的组织、宣传、统战、工会、共青团及社团工作;协调指导全市中小学人事制度改革工作,承担局机关及直属学校(单位)机构编制、干部人事、工资福利等工作;统筹协调教育系统表彰奖励工作;承担中小学特级教师的选拔、推荐和管理工作;承办局机关及局直属学校(单位)出国、出境人员政审工作;负责老干部管理服务工作;承担市委教育工作委员会的日常工作。

  3. 政策法规处(行政服务处)

  承担规范性文件的起草和合法性审核工作;指导教育系统法制建设和依法行政、依法治教工作;承担教育行政执法监督和有关行政复议、行政应诉工作;开展法律法规宣传教育和培训;负责民办学校设立、分立、合并或变更许可;负责教师资格认定;负责利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批;负责中等职业学校专业设置审查、备案;负责行政许可事项的组织、协调、跟踪、督促。

  4. 师资处

  承担教师队伍建设统筹管理工作,拟订全市中小学教师队伍建设规划和相关政策并组织实施;指导全市中小学师德师风建设;规划、指导中小学教师继续教育工作和中小学校长培训工作;规划、指导全市中小学骨干教师队伍建设工作;组织、指导全市中小学教师(含中等职业学校)专业技术职务评审工作,组织中学高级教师(小中高)专业技术资格评审及教授级中学高级教师职务的初审工作;承担教师职后管理工作;指导全市教师资格认定工作;承担对口支教相关组织管理工作。

  5. 发展规划与财务处

  拟订全市教育事业发展规划;协调全市中小学布局结构调整及体制改革工作;指导全市校园规划、建设工作,承担局直属学校(单位)基建管理工作;指导、协调教育重点工程;指导全市中小学、中等职业学校、高等师范学校校舍安全、后勤管理和改革工作;指导、监督局直属学校(单位)国有资产、预决算、财务管理;承担全市教育事业及教育经费投入情况的统计分析工作;统筹管理国家、省专项拨款和赠援款的使用;指导、协调全市义务教育经费保障机制改革、国家及省市贫困学生资助、市区教职工住房制度改革的有关工作。

  6. 审计处

  协调、指导全市教育系统内部审计工作;承担局直属学校(单位)的教育经费审计工作;承担局直属学校(单位)基建维修、采购招标的审计监督工作。

  7. 高等教育处

  协调管理全市高等教育(含高等师范教育、高等职业教育)发展规划、体制改革工作;编制高等师范学校招生计划;参与研究高等院校师资队伍、重点学科、重点实验室、实训基地的建设工作;会同有关部门指导高等院校的综合治理、学生思想政治、校企合作、产学研、心理健康教育、毕业生就业指导和社会实践等工作;承担市属高校教师的职务评审和高等院校成人教育校外教学点的管理工作。

  8. 基础教育处(德育办公室)

  承担义务教育、普通高中教育、幼儿教育、特殊教育统筹管理工作;负责基础教育阶段学校常规管理;负责基础教育学校素质教育、课程改革、教材建设与选用;负责全市中等学校招生考试及方案的制定,编制全市普通高中、地方中等职业学校招生计划;指导全市中小学德育、校外教育和民族教育工作;指导教学改革、教育科研和教学信息化工作;指导全市中小学学历和学籍管理;负责局直中学初中和市区高中的学历和学籍管理;负责小学升初中的指导;指导学校实验器材管理及实验安全工作。

  9. 职业教育和社会教育处

  承担全市中等职业教育、成人教育、社会教育和扫盲教育管理工作,构建终身教育体系;协调、指导五年制高等职业教育的管理工作;负责中等职业学校专业设置管理;拟订中等职业学校招生计划;负责中等职业学校的学历和学籍管理工作;承担全市初、高中(含职业学校)民办教育机构、市级非学历教育机构的管理工作;协调指导区域教育现代化的建设工作。

  10. 体育卫生艺术教育处

  承担全市学校体育、卫生、艺术和国防教育工作;指导相关的教育教学改革、课程建设;组织指导全市学生体育、卫生、艺术和国防教育竞赛、交流活动和学校体育艺术基地建设及社团管理工作;指导、协调学校食品卫生、医务室药品安全;会同有关部门建立学生体质健康监测监督和学校公共卫生应急处理机制;承担学校人民武装工作,指导、协调学生军训、教育系统双拥和征兵工作。

  11. 语言文字工作处

  拟订全市语言文字工作规划并组织实施;组织实施国家和省颁布的语言文字各项标准和规范;监督检查全市国家通用语言文字的应用情况;负责全市国家通用语言文字的推广和普通话水平测试管理工作;承担市语言文字工作委员会的日常工作。

  12. 安全保卫监督管理处

  指导、协调学校做好安全保卫和治安综合治理工作;指导、协调教育系统维护稳定;指导、协调学校校园伤害事故和重大安全事件处置工作;指导、协调学校做好学生人身伤害责任保险工作;承担全市学校平安创建工作;承担市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的日常工作。

  市政府教育督导室组织拟订教育督导规章制度,制定年度督导计划和督导方案并组织实施;负责对县(市)区政府和有关职能部门履行教育职责情况进行督导评估;负责组织和指导对中等及其以下学校贯彻执行教育法律法规和方针政策情况进行督导检查;组织、指导全市基础教育发展水平和质量监测工作;组织、指导对义务教育均衡发展状况进行督导检查。

  另按有关规定设立机关党委、工会、共青团、人民武装部组织。

  教育工会  坚持为教育中心工作服务、为基层工会建设服务、为教工需要服务的宗旨。通过开展师表工程、青蓝工程、参与监督工程和送温暖工程以及各种群众性的自我教育活动,代表和维护教职工的合法权益,发挥工会组织的桥梁纽带作用。具有维护、建设、参与、教育四项基本社会职能。

  (三)人员情况

  全局行政编制48人,纪检编制3人,机关附属编制4人。离休干部6人,退休干部48人。

  (四)单位性质

  行政机关。

  (五)经费管理方式

  全额拨款。

  (六)2014年主要工作任务

  1. 深化教育领域综合改革,推进教育现代化市级示范区建设,分解落实重点目标任务,加强各县(市、区)创建工作指导,开展市、县级教育现代化建设水平监测评估,教育现代化建设阶段性成果苏中苏北领先。

  2. 推进实施学前教育五年行动计划,创建1—2个省学前教育改革发展示范区,新增15所省优质幼儿园;进一步提高义务教育优质均衡发展水平,如皋市建成江苏省义务教育优质均衡发展县(市、区);推进优质高中建设工作,新增2所省四星级高中。

  3. 推进地方政府促进高职教育改革发展综合试点项目,完善高职教育优质资源共享平台,深化校企合作;推进组建南通理工学院、南通师范高等专科学校,成立南通开放大学;推进中外合作办学取得进展。全面实施高水平现代化职业学校建设工程,新增6个省级品牌特色专业。

  4. 深入实施素质教育,加强义务教育质量监测,深化中考改革,基础教育质量保持全省领先;制定实施学校体育、艺术教育推进行动计划,在省级以上艺体竞赛中取得优异成绩。

  5. 加强高素质教师队伍建设,组织实施市级以上培训项目80个,开展全员远程网络培训;推进名师名校长培养工程,新增“江苏人民教育家培养工程”培养对象2—3名和省特级教师20名。

  6. 推进中小学校安工程,新建、重建、加固改造校舍40万平方米;推进南通高师新校区建设,主体工程全面施工;市二中新校区投入使用;完善教育助学体系,发放各类助学金6000万元。

  7. 实施“智慧教育”优质资源共享工程,推进基础教育“三通两平台”建设,力争所有县(市、区)全部接入专网,各级各类学校全面实现宽带进校园,创建60个以上数字化校园。

  8. 维护社会稳定,促进安全生产。

  9. 完成市委、市政府交办的其他任务。

  10. 以“三解三促”、“一评五制”、“双创双争”为重要载体,扎实开展党的群众路线教育实践活动,推动学习型、服务型、创新型机关党组织建设。务实承诺、整改万人评议意见,不断提高群众满意率。

  二、2014年支出预算情况

  2014 年南通市教育局支出预算2007.97万元。按功能分类:教育支出2003.82万元、其他支出4.15万元;按经济分类:基本支出1310.19万元、项目支出697.78万元。(详见附件:2014年南通市教育局支出预算表)

  三、2014年“三公”经费预算情况

  2014年南通市教育局 “三公”经费总预算54.85万元。其中:公务接待19.35万元,公务用车运行维护费26.5万元,因公出国、出境费用9万元。(详见附件:2014年南通市教育局“三公”经费预算表)

                                 2014年10月31日