目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及决算单位构成情况
三、2020年度主要工作完成情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）
七、一般公共预算支出决算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算收入支出决算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表
十二、政府采购支出决算表
第三部分 2020年度单位决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
1.贯彻党和国家的教育方针、政策，落实国家有关教育的法律法规，拟订全市教育事业改革发展的政策和规划并组织实施。落实立德树人根本任务，发展素质教育。
2.指导教育系统党的建设工作。按照干部管理权限，承担所属单位领导干部的分析研判与动议、考察、任免等相关工作和日常管理工作，具体指导所属学校领导班子思想政治建设。
3.指导教育系统宣传思想文化工作。指导学校思想理论建设、宣传舆论阵地建设、校园文化建设和精神文明建设。协调、指导学校做好维护政治稳定工作。指导学校思想政治教育和意识形态管理工作。
4.指导教育系统统战与群众团体工作。会同市有关部门指导学校统战工作，指导学校做好民主党派、党外知识分子、侨联、台联、民族宗教工作，指导学校工会、共青团、妇联等群众团体开展工作。指导学校做好离退休干部工作。
5.指导学校安全风险防控体系建设。指导、协调教育系统维护稳定以及学校安全保卫工作，指导协调学校做好重大安全事件处置工作。
6.负责全市中小学（含幼儿园、中等职业学校，下同）的统筹规划和协调管理，指导其建设和发展，负责全市教育基本信息的统计、分析和发布。
7.负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育收费、国有资产、教育基建投资等方面的政策，负责统计全市教育经费投入情况。指导学校后勤管理与改革工作。
8.指导全市基础教育改革与发展。指导和推进义务教育均衡发展，指导和推进全市普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。落实国家和省基础教育教学基本要求、教学基本文件和评估标准，促进教育教学改革。
9.指导全市职业教育改革与发展。落实中等职业教育教学指导文件和教学评估标准，促进教育教学改革。开展职业指导工作。负责社会教育统筹管理工作，推进构建全市终身教育体系。
10.协助省教育厅和地方政府推进地方高等教育的改革与发展，深化高校管理体制改革，推进高校教育教学改革。
11.指导全市学校德育工作、体育卫生与艺术教育、劳动教育工作以及国防教育工作。规划、指导教育科研、教育技术和校外教育等工作。协调、指导教育信息化和产学研结合等工作。
12.指导全市教师工作，组织、指导实施教师资格制度，组织、指导教育系统专业技术职务评审聘任和教师培训工作，指导协调全市教育系统人才队伍建设、人事分配制度改革工作。
13.指导全市中小学教育管理工作，指导全市中小学招生工作，拟订中等学校招生政策，会同有关部门编制中等学校招生计划。负责教育类考试的管理。指导全市中小学学籍学历管理。负责所属学校和市区高中学籍学历管理。
14.指导全市教育督导工作，组织拟订教育督导规章制度，负责对县（市）区政府和有关职能部门履行教育职责情况进行督导评估。组织和指导全市各级各类教育的督导检查和评估验收工作，组织指导全市基础教育发展水平、质量的监测工作。
15.负责全市语言文字工作，指导语言文字规范化建设，监督检查语言文字的应用情况，负责普通话推广和普通话水平测试管理工作。
16.组织、指导全市教育系统对外交流与合作工作。
17.完成市委、市政府交办的其他任务。
18.与市人力资源和社会保障局的有关职责分工。高校毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头，会同市教育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育局负责。高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由市人力资源和社会保障局负责。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
1. 根据单位职责分工，本单位内设机构包括办公室（新闻宣传办公室）、人事处（教师工作处）、组织宣传处（统战与群工处）、政策法规处（教育综合改革办公室、行政服务处、行政执法处）、发展规划处（财务与资产管理处）、监督与审计处、教育督导处、基础教育处（德育处）、职业教育与高等教育处（科学技术与产业处）、体育卫生艺术教育处、安全保卫与维护稳定处和语言文字与继续教育处（市语言文字工作委员会办公室、对外合作交流处）。本单位无下属单位。
2. 从决算单位构成看，纳入南通市教育局（本级）2020年单位汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：南通市教育局（本级）。
三、2020年度主要工作完成情况
2020年以来，全市教育系统认真贯彻落实中央和省市重大决策部署，各项教育事业持续健康发展。教育现代化监测综合得分达92.12分，较去年增加2.19分，继续位居全省前列。我市入选基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，获评“全国优秀校园足球改革试验区”（已公示），获评全省“职业教育改革发展成效明显的设区市”。基本公共教育体系水平指数、发展指数、满意度均列全省第一。高考本一上线率为61.3%，高出全省约34个百分点。全市小学、初中、普通高中学业合格率分别达99.90%、96.70%、96.78%，义务教育学业质量主要指标居全省首位。如皋、启东两地入选国家义务教育改革发展成功经验案例，入选数占全省三分之一。市政府分别与省教育厅、省交通运输厅签署协议合作共建南通大学、江苏航院，南通理工顺利通过教育部本科教学合格评估。海安市宁蒗支教教师群体被授予江苏“时代楷模”称号，海门中学获评全国文明校园，海安中学获评全国未成年人思想道德建设工作先进单位。市教育局和7所学校获评南通市高质量发展先进集体、南通市先进集体。市教育局被省委、省政府表彰为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。
1．教育系统党的领导不断强化。市委教育工作领导小组聚焦谋大事、议大事、抓大事的宏观职能，已建立工作规则并加强市、区（县）联动。完成中央、省委教育工作领导小组交办任务，做好贯彻落实党的教育方针、党中央重大教育决策部署落实情况、教育工作领导小组及其办事机构工作情况等3项调研。牵头部署9所在通高校党委书记与援鄂战疫英雄同上“开学第一课”，被中央媒体持续关注。出台南通市高校思想政治工作联席会议制度，印发加强新时代全市中小学思想政治理论课建设的实施意见，切实构建适合各学段特点的思政课课程体系。“党组织领导下的校长负责制”试点工作被省委教育工作领导小组列为我市突破项目，完成教育系统县处级事业单位党组织集中换届。在市委、市政府关心支持下，首次推选20名南通市“领航校长”，在全省率先推动实现乡村教师定向师范生培养扩容，全市（含主城区）新增师范定向生培养计划655名，录取人数占全省总数的19.2%。
2．教育民生实事项目全面完成。连续第八年把新建、改扩建中小学、幼儿园列入为民办实事项目，新建、迁建、改扩建14所幼儿园、8所中小学已全部开工，新增学位幼儿园10800个、义务教育18000个、普通高中2500个。全市新开办幼儿园29所，新增省优质园12所，超额完成既定目标。市本级田家炳中学高中部、紫琅湖实验学校顺利建成并启动招生。强化创新驱动发展、推动产业转型升级，推进校企合作协同育人，在53家企业（单位）、17所职业院校开展学徒制“双元”育人试点，培养技能型人才1432名。连续第5年推动学校体育设施向社会开放，增加50所体育设施开放学校，实现具备条件的学校全面开放。出台关于加强校外培训机构长效管理的意见，同步优化提升中小学生课后服务质量，义务教育阶段已实现全覆盖。办好南通市少儿艺术团和青年民族交响乐团，在暑期举办首次内部汇报演出。加强“全国青少年校园足球改革试验区”建设，全国青少年校园足球夏令营选拔赛我市11人入选最佳阵容，入选人数列全省地级市首位。
3．基本公共教育服务更趋完善。推进义务教育优质均衡立法，《南通市义务教育优质均衡发展条例》被省人大常委会确定为全省年内三项设区市立法精品示范工程之一。全面推进城镇小区配套幼儿园治理，逐园制定攻坚推进方案，预计年底前全部完成92所治理“交账”任务，全市普惠性幼儿园覆盖率达94.92%。多措并举推进义务教育学校消除大班额，全市初中班额超过56人班级已全部消除，小学班额超过56人班级还有37个，占比0.46%，达到省定“1%以下”目标要求。我市2020年义务教育学校标准化建设监测达标率96.58%，如东等五个县（市）、区达100%。积极推进综合素质评价，义务教育阶段学生综合素质评价优良率达98.7%。依托全国学籍大数据反馈，我市6至15周岁适龄儿童少年疑似辍学学生均已销账。新增1所四星级普通高中，3所学校通过省四星复审、3所学校正在接受省四星评估。建立《国家学生体质健康标准》抽测督查机制，学生体质健康合格率达95.45%。高等教育结构和层次不断优化，南通理工顺利通过教育部本科教学合格评估。社会教育体系日益完善，民办学校建设和发展日趋规范，南通惠立学校、南通州外国语学校、江苏省海安高级中学外国语学校等项目稳步实施。
4．人才师资队伍建设协同推进。深入贯彻新时代教师队伍建设改革实施意见，制定印发南通市中小学教师队伍建设“1115”培养工程行动计划，未来10年接续培养10000名骨干教师、1000名卓越教师、100名教育家型教师和50名领航校长。积极落实疫情影响下稳就业相关要求，全市新公开招聘教师2799名，其中应届毕业生2204人、占比78.74%。6所学校获评首批“四有”好教师省级重点培育团队，2人获评国家教学名师，2人获评省有突出贡献中青年专家，3人获评省名师工作室主持人，5人获评首批省“苏教名家”培养对象，6人入选省教育家型校长创新培育计划培养对象，新增27名正高级教师。1人获评全国先进工作者，10人获评南通市先进工作者、南通市高质量发展先进个人。28人次获省基础教育青年教师教学基本功比赛获一等奖，成绩全省领先。江苏省小学跨界学习研究所花落我市如皋，成为全省国家教学成果奖一等奖以上项目的推广应用基地。
5．上级交办重点任务高效落实。深入开展十二届市委第八轮巡察整改工作，以刀刃向内的勇气和自觉，营造风清气正的教育政治生态。全力以赴协助做好省政府对设区市人民政府履行教育职责考评，考评督查组对我市给予较高评价。深入开展教育系统扫黑除恶专项斗争，认真实施全市校园和校车安全整治，安全生产专项整治“一年小灶”圆满收官、“三年大灶”扎实推进。贯彻落实习近平总书记11月12日在南通考察时的重要指示精神，第一时间组织全市大中小学生开展“致敬张謇”主题研学。全省中小学课堂教学改革区域推进现场会暨“立学课堂”专题研讨活动在我市召开。配合完成厅市共建南通大学签约工作，与宿迁、蚌埠等市签订教育战略合作协议。推进南通高师二期工程顺利通过验收并交付使用。协调南通职大校区置换有关工作，已完成稳评及合法性评估等环节，提交市委、市政府决策后实施。启动市主城区初中一体化办学体制机制调整，精心做好风险评估和后续工作推进。整合市教师发展学院、通师高专资源，参与组建南通教育发展学院有限公司。
第二部分 南通市教育局（本级）2020年度单位决算表
（决算公开12张表格详见附表）
第三部分 2020年度决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
南通市教育局（本级）2020年度收入、支出总计3797.9万元，与上年相比收、支总计各增加275.03万元，增长7.81%。其中：
（一）收入总计3797.9万元。包括：
1. 一般公共预算财政拨款收入3797.9万元，为当年从同级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加290.98万元，增长8.3%。主要原因是政策性调资，人员经费增加。
2. 政府性基金预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的政府性基金预算拨款，与上年相比减少15.95万元，下降100%。主要原因是上年收到校园足球省拨专项经费。
3. 国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的国有资本经营预算拨款，与上年决算数相同。
4. 上级补助收入0万元，为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金，与上年决算数相同。
5. 事业收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，与上年决算数相同。
6. 经营收入0万元，为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，与上年决算数相同。
7. 附属单位上缴收入0万元，为事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入，与上年决算数相同。
8. 其他收入0万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，与上年决算数相同。
9. 使用非财政拨款结余0万元，为事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。
10. 年初结转和结余0万元，主要为单位上年结转本年使用的结转和结余资金。
（二）支出总计3797.9万元。包括：
1.教育（类）支出3137.67万元，主要用于行政运行、一般行政管理事务、其他教育管理事务支出。与上年相比增加196.58万元，增长6.68%。主要原因是政策性调资，人员经费增加。
2.住房保障（类）支出660.23万元，主要用于在职、离退休人员住房公积金及提租补贴支出。与上年相比增加94.4万元，增长16.68%。主要原因是提租补贴计提基数增加，人员支出增加。
3.其他（类）支出0万元。与上年相比减少15.95万元，下降100%。主要原因是上年市财政追加下达了校园足球省拨专项经费。
4.结余分配0万元，为单位当年结余的分配情况，主要是事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金等，与上年决算数相同。
5.年末结转和结余0万元，主要为单位本年度（或以前年度）预算安排的项目无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
南通市教育局（本级）本年收入合计3797.9万元，其中：财政拨款收入3797.9万元，占100.0%；上级补助收入0万元，占0.0%；事业收入0万元，占0.0%；经营收入0万元，占0.0%；附属单位上缴收入0万元，占0.0%；其他收入0万元，占0.0%。
三、支出决算情况说明
南通市教育局（本级）本年支出合计3797.9万元，其中：基本支出2382.79万元，占62.74%；项目支出1415.11万元，占37.26%；经营支出0万元，占0.0%；对附属单位补助支出0万元，占0.0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
南通市教育局（本级）2020年度财政拨款收、支总决算3797.9万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加275.03万元，增长7.81%。主要原因是政策性调资，人员经费增加。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通市教育局（本级）2020年财政拨款支出3797.9万元，占本年支出合计的100%。南通市教育局（本级）2020年度财政拨款支出年初预算为2381.24万元，支出决算为3797.9万元，完成年初预算的159.49%。其中：
（一）教育支出（类）
1.教育管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为1157.2万元，支出决算为1742.19万元，完成年初预算的150.55%。决算数大于预算数的主要原因是年初预算数不包含市财政年内追加下达的综合绩效考核奖、紫琅湖实验学校教职工工资。
2.教育管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为495万元，支出决算为428.91万元，完成年初预算的86.65%。决算数小于预算数的主要原因是部分职能项目受疫情影响，未能全部实施。
3.教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）。年初预算为174万元，支出决算为158.9万元，完成年初预算的91.32%。决算数小于预算数的主要原因是市立项目（援疆援藏工作经费）由于客观原因未能全部实施。
4.普通教育（款）小学教育（项）。年初预算为0万元，支出决算为7.53万元。决算数大于预算数的主要原因是市财政追加下达紫琅湖实验学校教职工剩余专项绩效。
5.普通教育（款）初中教育（项）。年初预算为0万元，支出决算为355.7万元。决算数大于预算数的主要原因是市财政追加下达紫琅湖实验学校公用经费、人员经费等。
6.普通教育（款）其他普通教育支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为15.69万元。决算数大于预算数的主要原因是市财政追加下达6家直属单位主要负责人奖励性绩效工资。
7.教育费附加安排的支出（款）其他教育费附加安排的支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为428.75万元。决算数大于预算数的主要原因是市财政追加下达市本级学生意外伤害补充保险、全市职业学校技能大赛专项经费、教育改革宣传经费、卫生近视防控专项经费等。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为175.89万元，支出决算为186.09万元，完成年初预算的105.8%。决算数大于预算数的主要原因是年初预算数不包含市财政追加下达的新进人员公积金数额。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为379.15万元，支出决算为474.14万元，完成年初预算的125.05%。决算数大于预算数的主要原因是提租补贴计提基数调增，人员经费增加。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
南通市教育局（本级）2020年度财政拨款基本支出2382.79万元，其中：
（一）人员经费2182.35万元。主要包括：基本工资266.98万元、津贴补贴806.82万元、奖金447.61万元、绩效工资24.56万元、机关事业单位基本养老保险缴费89.29万元、职工基本医疗保险缴费75.69万元、公务员医疗补助缴费5万元、其他社会保障缴费34.13万元、住房公积金200.76万元、离休费78.59万元、退休费135.88万元、生活补助4.56万元、其他对个人和家庭的补助12.48万元。
（二）公用经费200.44万元。主要包括：办公费17.37万元、印刷费0.39万元、邮电费10.36万元、会议费2.81万元、公务接待费2.52万元、劳务费0.6万元、委托业务费0.8万元、工会经费14.9万元、福利费21.24万元、其他交通费用67.75万元、其他商品和服务支出61万元、办公设备购置0.7万元。
七、一般公共预算支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通市教育局（本级）2020年一般公共预算财政拨款支出3797.9万元，与上年相比增加290.98万元，增长8.3%。主要原因是政策性调资，人员经费增加。
八、一般公共预算基本支出决算情况说明
南通市教育局（本级）2020年度一般公共预算财政拨款基本支出2382.79万元，其中：
（一）人员经费2182.35万元。主要包括：基本工资266.98万元、津贴补贴806.82万元、奖金447.61万元、绩效工资24.56万元、机关事业单位基本养老保险缴费89.29万元、职工基本医疗保险缴费75.69万元、公务员医疗补助缴费5万元、其他社会保障缴费34.13万元、住房公积金200.76万元、离休费78.59万元、退休费135.88万元、生活补助4.56万元、其他对个人和家庭的补助12.48万元。
（二）公用经费200.44万元。主要包括：办公费17.37万元、印刷费0.39万元、邮电费10.36万元、会议费2.81万元、公务接待费2.52万元、劳务费0.6万元、委托业务费0.8万元、工会经费14.9万元、福利费21.24万元、其他交通费用67.75万元、其他商品和服务支出61万元、办公设备购置0.7万元。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
南通市教育局（本级）2020年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0.0%；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0.0%；公务接待费支出2.52万元，占“三公”经费的100.0%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算减少3.99万元，主要原因为受疫情影响，今年未能组织出国（境）培训活动；决算数与预算数相同。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组0个，累计0人次。
2．公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：
（1）公务用车购置决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加0万元，主要原因为本年度无公务用车购置费；决算数与预算数相同。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车0辆。
（2）公务用车运行维护费决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加0万元，主要原因为本年度无公务用车运行维护费；决算数与预算数相同。2020年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。
3．公务接待费2.52万元，完成预算的42%，比上年决算减少0.93万元，主要原因为厉行节约，取消不必要的公务接待；决算数小于预算数的主要原因为根据上级过紧日子要求，压缩“三公经费”，控制接待人数和标准，压缩支出。其中：国内公务接待支出2.52万元，接待25批次，312人次，主要为接待各类教育学习考察团、各类考核验收等；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次，0人次。
南通市教育局（本级）2020年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出12.75万元，完成预算的26.56%，比上年决算增加1.28万元，主要原因为由于疫情原因，疫情防控会议增多，会议室租赁费增加；决算数小于预算数的主要原因为根据上级过紧日子要求，压缩会议费，严格控制会议召开规模和支出标准，压缩支出。2020年度全年召开会议25个，参加会议2600人次。主要为召开单位及处室各类教育管理、业务工作会议。
南通市教育局（本级）2020年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出106.43万元，完成预算的212.86%，比上年决算增加82.49万元，主要原因为本年市财政追加下达“四有”好教师团队建设省拨专项培训费；决算数大于预算数的主要原因为根据上级过紧日子要求，压缩培训费，控制培训规模和支出标准。2020年度全年组织培训40个，组织培训3950人次。主要为培训各类师资、各类教育业务等。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
南通市教育局（本级）2020年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算情况说明
2020年本单位机关运行经费支出200.44万元，比上年增加24.18万元，增长13.72%。主要原因是：本年离退休人员管理工作经费标准提高。
十二、政府采购支出决算情况说明
2020年度政府采购支出总额2.7万元，其中：政府采购货物支出2.7万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额2.7万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十四、预算绩效评价工作开展情况
2020年度，本单位共0个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计0万元；本单位（□开展、？未开展）财政整体支出重点绩效评价，涉及财政性资金0万元；本单位共0个项目开展了绩效自评，涉及财政性资金合计0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、使用非财政拨款结余：指事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、结余分配：指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。
十、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。
十二、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
