【概况】 2011 年，市教育系统按照“抓改革、提质量、强能力、促服务”的要求，推进各项重点工作。市政府出台《关于进一步加快学前教育改革发展的意见》，提出到2015 年的奋斗目标。义务教育优质均衡发展水平进一步提高，海安县均衡配置义务教育学校师资取得重要进展，崇川区成为南通市第五个省级义务教育均衡发展先进县（市、区），市特殊教育中心、启东市特殊教育学校成功创建省特殊教育现代化示范学校。普通高中优质特色发展全面推进，如皋市第一中学、南通市天星湖中学成功创建省四星级普通高中，南通一中、如皋中学、启东中学、海门中学被确定为江苏省普通高中课程基地。职业教育创新发展加快推进，全市职业学校新增专业35 个，重点建设专业28 个，如皋中专进入第二批国家中职教育改革发展示范学校行列，如皋市成为全省首批职业教育创新发展实验区。高等教育内涵建设进一步加强，南通纺院通过国家首批示范性高职院校的验收评估，南通农院获批省级示范性高职院校建设单位。社区教育加快发展，创建省级社区教育实验区1 个、省级社区学院2 所、省级社区教育中心4 个、省级社区教育示范乡镇4 个。

　　【教育重点项目】 中小学校舍安全工程全面展开。2011 年新开工项目加固22.8 万平方米，重建78.5 万平方米，超额完成年度目标。暑假期间，市教育局组织对市区20 所学校、31 栋校舍实施加固。市区教育布局调整稳步推进。南通大学附属中学奠基，通师一附新校区二期工程竣工，城中小学完成搬迁，崇川学校投入使用，市二中新校区（北城高中）、北城小学启动实施。完成旅游职中校区改造、紫琅中学校区改造工程。新一轮教育装备达标创优工程全面启动、基础教育信息化公共服务体系加快构建。扶贫助学体系不断完善。全市通过助、补、捐等多种形式，全年发放助学款1.87 亿元，惠及贫困学生19 万人，覆盖所有贫困家庭子女。2011 年春季学期起，为全市52.9 万名义务教育阶段学生提供免费作业本。

　　【教育改革】 2011 年南通市中考改革稳步推进。对考试内容、评价方式和招生录取方式进行适度调整。不断完善推荐录取办法，热点高中将50%的招生计划，根据初中毕业生数，按比例均衡分配到各初中学校。制定南通市促进高职教育改革发展综合试验区实施细则。高职院校建立理事会改革试点全面启动，南通职大、南通航院建立理事会机构。高职院校单独招生试点工作有序展开，南通纺院、南通航院进行部分专业的单独招生改革，紫琅学院进行中职注册入学招生试点。教育国际交流进一步拓展，新增国外友好学校3 所、国际课程班2 个，海门市东洲中学在澳大利亚创办南通首个海外孔子课堂，开发区国际学校建设有序推进。

　　【构建终身学习体系】 2011 年初，市教育部门召开专题会议，向各县（市、区）下达创建省级教育实验区、省级社区教育中心、省级农科教结合示范基地目标。南通市社区大学揭牌成立，南通市市民学习网开通。教育部门举办首期社区教育骨干学习班，组织2011 年南通市全民终身学习活动周。年内，如皋市被认定为省级社区教育实验区，同时认定南通市社区大学等2家省级社区学院，通州区二甲镇社区教育中心等4 个省级社区教育中心，港闸区唐闸镇等4 个省级社区教育示范乡镇。

　　【教师队伍建设】 名师培养工程第一个五年周期成功收尾，21 个培养对象中，有6 人进入省人民教育家培养工程，10 人评上省特级教师，13 人被评为省教授级中学高级教师，5 人成为酵素教学流派小学新生代代表人物。市教育行政部门加强教师专业发展制度建设，在市直学校组织开展教师基本功与课堂教学竞赛活动，评出首批50所南通市教师专业发展优质学校，评选市直学校学科带头人、骨干教师、教坛新秀179 人。在全市范围内开展创建“优秀教师群体”和争当“师德标兵”活动，组织实施省、市级培训项目84 个，培训人数达1.46 万人。举行第二届“感动南通·教育人物（群体）”颁奖典礼，颁发第八届市政府“园丁奖”。李吉林获“第二届全国教书育人楷模”称号，其情境教育课题研究成果获第四届全国教育科学研究成果奖一等奖。南通市启秀中学李庾南团队获江苏省第三届教育科学成果奖一等奖。市教科研中心被评为“江苏省教育科研先进集体”。2011 年，成立17个市级名师工作室，另有18 名教师转入名师培养二期工程一梯队，21 名教师进入预备队。11 月，由省教科院和南通市教育局联合主办的“南通市新生代名师专业发展大型展示活动”在海门举行。建立“南通学习吧”平台，开展2011 年度暑期校本研修。选派教师参加各级各类优课评比或基本功大赛，获全国一等奖2 个、省一等奖25个。高等师范师资队伍建设专业化水平进一步提升，五年制免费师范生定向培养成果在如皋高师集中展示。

　　【教育作风行风建设】 “诚信教育”建设。组织开展“崇尚道德、恪守诚信”主题教育，南通市三中“诚信教育”成为市第33 届文明新风典型。市招生考试工作坚持公开、公平、公正，高质量完成2000 多门类招考任务。完成各类审计项目450 个，审计资金总额33.51亿元。南通市青少年廉洁教育基地被确定为江苏省廉政教育示范基地。治理教育乱收费与有偿家教。全市完成33 所义务教育阶段改制学校的清理规范任务，解决改制学校高收费问题。市教育行政部门出台《治理中小学教师有偿家教的若干规定》，调查处理各类信访127 件，查处违规办学、违规收费行为；向县（市、区）交办督办信访举报，清退违规收费38.6 万元，查实3 起市区热点学校教师有偿家教问题。针对教辅材料过多过滥问题，市教育主管部门召开各县（市、区）新华书店经理座谈会，削减推荐书目，规范征订行为。

　　【语言文字工作】 2011 年，南通市进一步完善普通话水平测试的管理体制，南通高等师范学校普通话测试考点高质量做好相关人员的普通话培训测试工作，市教育局被国家普通话培训测试中心评为“全国普通话培训测试先进集体”。 南通市语言资源有声数据库建设在完成试点的基础上全面启动。继2008 年南通市在全省率先成为城市语言文字工作评估全面达标市后，2011 年9 月，南通市在全省率先全面启动语言文字规范化“ 城市创优、乡镇达标”工作。为庆祝建党90 周年，全市广泛开展“中华诵·颂歌献给党”红色经典诵读活动，各类学校、语委成员单位举办520 场诵读活动，参加人数超过19 万人。在全省经典诵读总决赛中，南通市选送的2 个节目夺得仅有的2 个特等奖。至2011 年底，全市有国家级语言文字规范化示范学校4 所，省级语言文字规范化示范学校18 所（其中年内新增12 所省级示范校），全市省级诵读骨干教师达420 名。