一、指导思想

　　认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕深化教育领域综合改革、推进教育现代化市级示范区建设的目标任务，不断提高规划服务教育科学发展能力，加大教育经费筹措力度，合理安排和使用教育经费。着力改善办学条件，积极推进教育均衡和促进教育公平，强化常规管理工作，服务师生，服务教学，保障民生，为南通教育改革发展提供坚强有力的物质支撑和后勤保障。

　　二、主要工作

　　1．科学分析生育政策影响，优化调整学前教育布局规划。完成《南通中心城区学前教育设施布局规划》编制工作，推进住宅小区配套幼儿园规划、建设和管理。完成学前教育布局规划送审稿报市政府审定公布。指导和督促各县（市）制定学前教育布局规划工作。

　　2．做好农村中小学布局规划实施工作。指导和检查各地实施《农村中小学布局规划》，规范农村中小学撤并工作。

　　3．建立中小学校舍安全保障长效机制。贯彻落实国家、省关于建立中小学校舍安全保障长效机制意见，继续实施2013—2015年校舍加固改造计划，2014年完成新建、重建、加固改造校舍40万平方米的目标任务。

　　4．推进教育重点工程建设。积极推进南通高师新校区建设，加强与财政部门沟通，多渠道筹集、落实通高师新校区建设经费。

　　5．加强学校基建工程管理。抓紧完成通大附中、市二中新校区建设项目的竣工验收及项目移交工作。推进启秀中学初中部扩建工程，积极与相关部门沟通，协调做好征地、立项等前期工作。

　　6．依法落实教育投入。健全政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，确保教育费附加的足额征收、全额使用和规范管理，争取土地出让收益中提取的教育基金全部用于教育。

　　7．加大教育经费保障力度，提高各级各类教育生均经费标准和生均财政拨款标准。统筹安排教育现代化建设专项经费，新增教育经费向教师队伍建设、教育信息化等领域倾斜。进一步加大教育重点工程资金投入，切实保证中小学校安工程等项目顺利实施。

　　8．全面推进县（市）高中阶段债务化解工作。督促各县（市、区）通过完善控债机制、制定年度还款计划、多渠道筹措化债资金、建立偿债激励机制等措施。

　　9．进一步完善中小学财务管理制度。严格执行新修订的《中小学财务制度》《行政事业单位内部控制规范》，强化内控职能，完善内控手段，切实提高财政教育经费投入效益。建立县级政府教育投入考核机制，确保上级转移支付、奖补配套资金等落到实处。

　　10．规范学校（单位）资产管理，提升资产信息化管理水平。完善资产和装备管理的各项制度，进一步规范资产管理程序和工作流程，明确管理职责。

　　11．强化教育收费管理，规范收费行为。加强教辅材料选用管理，严格执行“一教一辅”规定。

　　12．完善教育助学体系，全面落实国家和省市各项资助政策。完善家庭经济困难学生资助体系，扩大资助范围，提高资助标准。开展“江海阳光.慈善助学”行动，积极与民政局、文明办等部门沟通协调，吸引社会资金，加大资助力度，拓宽资助范围，2014年发放助学金5000万元。

　　13．建立健全学校后勤管理工作的长效机制。完善后勤工作人员管理、培训制度，有针对性的开展岗位培训，不断增强后勤工作人员的服务意识，提高后勤管理队伍专业化水平。

　　14．进一步规范学校食堂管理。坚持学校食堂的公益性原则，完善食堂财务管理制度，合理确定供餐价格，进一步加强食堂收支公示制度、满意度测评制度；定期对食堂膳食、服务质量和食堂财务进行专项检查和综合考评。

　　15．落实节水型城市创建工作目标任务，开展节水型学校创建工作。继续开展中小学“星级节水型学校”创建活动，实施节水器具改造，节水型器具普及率达到100%；有条件的学校实施能耗分项计量工程。