何贤代表：

您提出的关于推进南通新市民子女教育优质均衡发展的建议收悉，现答复如下：

一是确保外来务工人员子女应入尽入。各地各校健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，《南通营商环境提升66条》明确，外来务工人员在通居住证、工作证明（用工合同）、缴纳社保证明（连续6个月），且三项所在地区一致，即可统筹安排全市外来务工人员随迁子女到公办学校就读，实现“四个100%”：符合条件的随迁子女100%入学，100%享受免费义务教育政策，家庭经济困难随迁子女100%得到资助，在中考招生录取方面100%享受“同城待遇”。

二是推动条例落地落实。《南通市义务教育优质均衡发展条例》从2021年3月生效，我们以此为契机，大力提升义务教育学校办学支撑保障能力，增强学校发展动力，充分激发广大教职员工教书育人的积极性创造性。

三是加大资源建设力度。推动各县（市、区）结合随迁子女增幅、生源实际情况，动态优化学校布局规划，加大新建、迁建、改扩建力度，分解明确年度建设目标。构建常态管理机制，推进各地中小学资源建设依据规划方案落地实施，着力解决供给不足问题。

四是深入推进联合办学。在近90%的县（市、区）实现了义务教育集团化办学全覆盖的基础上，深化体制机制改革，逐步探索由教育集团统筹集团内学校编制和岗位设置，进一步均衡资源配置。常态化实施县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，鼓励和引导在职特级教师、名师名校长、学科带头人、骨干教师向随迁子女占比较高的薄弱学校流动。

五是深化课堂教学改革。聚焦课堂教学改革的重点和难点问题，系统推进课堂教学内容、教学方式、教学评价等改革，重构立学课堂框架下指向核心素养的南通课堂教学新样态。向教育信息化要生产力，通过“慧学南通”公共服务平台，推动南通特色的优质教育资源在全市普及共享，提升薄弱学校课堂教学水平与育人质量，促进教育公平。

六是统筹全域“双创”。全域推进国家级学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展县（市、区）创建工作，建立推进机制，以季度为单位，对照节点任务要求，跟进督导创建过程和创建成效。

南通市教育局

2023年8月21日