一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，以科学发展观统领全局，以均衡发展、健康第一的理念指导工作实践，全面落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）、《国务院办公厅转发教育部关于进一步加强学校体育工作的若干意见》（国办发〔2012〕53号），《江苏省学生体质健康促进条例》、《学校艺术教育工作规程》和《学生军事训练工作规定》，把立德树人作为根本任务，紧紧围绕局中心工作，以切实提高学生的体质健康水平、艺术素养和国防意识为着力点，深化改革，创新机制，加强管理，在重点领域和关键环节取得重要进展;以学生体质健康监测、艺术素养评价和国防意识加强为突破口，扎实推进年度工作任务落实，努力促进中小学生德智体美全面发展。

　　二、主要工作

　　（一）切实加强和改进体育艺术教育工作

　　1．加大政策引领力度。按照市委市政府“关于深化教育改革，推进教育现代化市级示范区建设的实施意见”的总体要求，研究出台“南通市学校体育推进行动计划”、“南通市学校艺术推进行动计划”，形成社会合力，共同推动我市体育艺术教育工作健康快速发展。建立和完善体育艺术教育工作评价机制，从今年起，实施学校体育工作评估。探索建立艺术考试评价机制，将音乐、美术纳入中考考试科目。

2. 加强专项督导检查。将学校体育艺术工作纳入市政府责任督学挂牌督导工作内容，增加学生体质健康状况和艺术素养在教育督导评估指标体系中的权重，报告公示体艺课程和课外体艺活动的开设情况。开展“每天一小时校园体育活动”落实情况专项督导。

　　3．推进活动课程建设。认真落实《南通市中长期教育改革和发展规划纲要》中关于开发地方性活动课程的要求，加强美术活动课程应用评价研究，组织开展体艺“2+1”美术活动课程应用成果展示。开展音乐体育地方活动课程研究建设，进一步丰富体艺“2+1”活动课程内涵。

　　4．提升教师队伍素质。开展多种形式的体育、艺术教学竞赛和业务培训活动。开展体育教师体能、技能测试与考核，举办全市体育、艺术教师教学基本功比赛和优课评比活动。从2014年起，建立市县联动机制，用三年时间对全市农村中小学兼职体育、音乐、美术教师实施全员培训，提升体艺教师专业技能水平。

　　（二）以提高学生体质为重点，加强学校体育工作

　　1．落实每天一小时校园体育活动。严格执行体育课程计划，开展体育大课间等丰富多彩的体育活动，制订“南通市中小学校每天一小时校园体育活动”。开展大课间体育活动专项评比活动。组织“体质健康促进试验点校”体育工作现场展示。开展学生阳光体育节、冬季长跑、校园足球等课外体育锻炼系列活动。

　　2．实施学生体质健康监测。100%的学校全面施行《国家学生体质健康标准》并组织测试，90%以上学生达到合格标准，85%以上的学生能比较熟练掌握与运用两项运动技能。今年，市教育局将分两次随机对高中学生身体素质进行抽测，并将抽测结果进行排名后向全市公布。实施学生体质健康监测工作，编印《南通市学生体质健康蓝皮书》，召开新闻通报会，向社会公布监测结果。继续开展《南通市中小学生体质健康监测跟踪研究》课题研究，提高学生体质健康工作研究水平。

　　3. 提高中小学运动设施保障水平。实施全市农村中小学运动场地塑胶化建设工程，完成省农村中小学运动场地塑胶化建设工程试点县建设任务。各地各校按照江苏省教育技术装备Ⅱ类标准配足配齐体育器材，满足学生锻炼需要。开展全国体育场地普查工作，摸清家底。各县（市、区）、市直学校要建立和完善学校运动场地节假日向学生开放机制，并为学生锻炼提供有力保障。有条件的地方探索学校体育场地向社会开放机制。

　　4．稳步推进体育中考改革工作。健全体育中考评价机制，通过考试杠杆作用，引导学生积极主动锻炼。科学、合理地确定体育考试项目，与初中体育与健康课程、管家学生体质健康标准测试充分结合。进一步完善考试内容、形式、测试规程和评分标准，适度提高体育考试的区分度。认真做好2014初中毕业升学体育考试组织工作，确保测试过程的公正公平。

　　5．继续推进体教结合工作。进一步深化体教结合工作，加强运动员文化教育和保障工作。加强体育传统项目学校管理，制定学校体育特色人才培养政策，启动体育特色学校的创建工作。充分发挥招收体育特长生在体育后备人才培养方面的导向作用，引导学校课余训练健康发展。加强特长生管理，制定出台体育艺术特长生招生、培养管理规定。

　　6．健全学生体育竞赛体制。鼓励学校开展集体比赛项目，积极引导学校合理开展课余体育训练和竞赛活动。要将阳光体育运动项目、国家学生体质健康测试项目与中小学生体育竞赛有机结合。加强与体育部门联合，举办大中小学生三大球、乒乓球、棋类等单项体育竞赛活动。协同体育部门，做好省十八运备战工作，组队参加省级以上赛事，力争取得优异成绩。

　　（三）以落实防控措施为抓手，加强学校卫生工作

　　1．积极开展健康教育活动。加强校医和健康教师队伍建设，开齐开全健康教育课。组织校医和健康教师专项培训。继续开展中小学控烟教育、青春期教育等，推进无烟学校建设。积极开展健康促进学校创建工作，创建工作覆盖率要达到60%以上。建立定期视力监测制度，组织专家研究对假性近视提倡有效治疗，向学生提供保护视力的教育与服务。积极引导学生养成良好的饮食习惯，实施中小学生科学膳食建议行动。

　　2．加强常见病、传染病防控工作。积极开展以预防艾滋病、血吸虫病、疟疾、肺结核等传染病防控知识等主题教育活动。完善中小学校学生因病缺课监测工作机制，建立常态化管理模式，借助“智慧教育”信息化平台，实行学生因病缺课网上报告制度，加强常见病、传染病防控监测工作。会同卫生、红十字等部门，开展学生常见病防控、应急救护等培训工作。

　　3．落实学校食品安全监管措施。建立常态化督查机制，认真开展春秋季学校食堂全面检查。继续开展学校A级食堂创建活动，适时召开现场推进会。推进“透明食堂”建设，在市直学校食堂试点安装监控探头，试行食品安全全天候动态监管。进一步完善机制，加强教育系统突发食品安全事件的报告和预警工作。以食品安全和营养餐推进为重点，组织全市食堂管理培训班。联合有关部门，开展学校小卖部专项检查和整治活动，并对存在食品安全隐患的小卖部进行公开通报，出现重大问题的，可实行关停整顿。今年在市区中小学开展“食品卫生宣传周”活动，引导学生养成良好的意识和习惯。

　　4．完善学生健康档案。制定《南通市中小学生健康体检管理实施办法》，全面开展学生健康体检工作，对学生体检状况进行分析，建立学生档案卡，为改善学生体质和营养状况提供科学依据。

　　（四）以提升艺术素养为目标，加强学校艺术工作

　　1．提高学校艺术教育工作质量。贯彻落实《教育部关于推进学校艺术教育的若干意见》精神，严格执行艺术教育课程标准，确保开齐开足艺术课程。要突出艺术学科于其他学科的有机融合，加强课程建设，立足课堂主渠道，着力提高艺术教育质量。要以农村艺术教育实验县（通州区）为典型，推进实施农村艺术教育综合改革实践。

　　2．开展丰富多彩的艺术教育活动。扩大学校艺术教育活动的受益面，面向全体学生，让每个学生都能够参与艺术实践，学会一项艺术活动技能，培养审美情趣，提高艺术修养。组织以“放飞中国梦”为主题的中小学生合唱节和舞蹈比赛，全面提升中小学生合唱和舞蹈水平。组织开展中小学校园集体舞展示评比活动。组织中小学生“独唱、独奏、独舞”比赛，充分展示中小学生艺术特长。开展“感受经典”活动——高雅艺术走进中小学校系列教育活动，组织高水平艺术团体走进中小学校园演出和高层次艺术教育专家来通开展讲座。为庆祝第三十个教师节，组织“教师节”、“濠滨夏夜”演出活动。

3．充分发挥艺术社团的引领作用。切实加强南通市中小学生艺术团管理，从技术力量、经费保障、政策措施上予以支持，使艺术社团保持常态、健康发展。发挥学校艺术社团在艺术教育中的引领作用，开展学校艺术社团专项评比活动。

　　（五）以普及国防教育为着力点，加强国防教育工作

　　1．落实《学生军事训练工作规定》。进一步完善大中专院校和高中阶段军训工作制度，丰富军训内容，创新军训形式，发挥军训工作在增强学生体质、磨练意志等方面的作用，大中专院校、高中新生军训参训率99%以上。组织南通市大中专院校学生军训会操。

　　2．开展系列活动，强化国防意识。落实《国防教育纲要》，推动国防教育的普及开展。开展国防教育示范学校创建工作。举办中小学生国防、民防知识竞赛。召开国防教育工作经验交流会。

    加强与驻通部队联系，开展共建活动。配合南通军分区和当地人武部等部门，大力开展征兵宣传动员工作。