2014年教育政策法规工作的总体要求是：围绕深化教育领域综合改革、推进教育现代化建设，以创建法治型机关、依法治校示范校为抓手，切实加强依法行政和现代学校制度建设，深入开展法制宣传教育，进一步提升广大师生法律素质，全面推进依法治教进程，为我市建设教育现代化示范区作出积极贡献。重点做好以下几个方面工作：

　　一、加强依法行政，推进法治机关建设

　　1．推进法治型机关创建。制定创建工作方案，分解落实创建任务；贯彻落实《关于进一步加强依法行政工作推进依法治教的意见》，完善依法行政各项工作制度，提高制度执行力；做好市政府对我局法治政府建设、依法行政考核工作。

　　2．坚持科学民主决策。修改市教育局重大行政决策程序，完善合法性审查机制，加强法律风险评估，制定政府信息公开依申请规范，推进教育决策依据公开、过程公开、结果公开，确保重大教育程序规范，提高决策实施效果。

　　3．提升行政执法能力。完善行政处罚自由裁量细化标准；制定行政指导、行政调解工作手册和格式文书，规范行政指导、行政调解工作；组织行政执法人员培训，加强行政执法检查监督。

　　4．加强规范性文件制定备案。完成《南通市教育督导暂行规定》、《关于进一步规范机关公务用语用字意见》等规范性文件的修订；加强机关公文合法性审查、规范性文件的制定备案工作。

　　二、贯彻落实纲要，加强依法治校工作

　　5．完善依法治校工作制度。贯彻落实《全面推进依法治校实施纲要》和省厅实施意见，实施学校依法治校考核制度。完善各类学校章程制度，促进章程制定与学校改革的融合，建立健全学校章程审核机制，推进直属学校章程修订完善和审核工作。推进有条件学校实行法律顾问制度。

　　6．深化依法治校创建活动。健全南通市依法治校示范校创建评估机制，制定《南通市依法治校示范校评估与管理办法》，修订《南通市中小学依法治校示范校评估细则》。创建25所左右依法治校示范校，评选60所左右依法治校先进单位。举办中小学校长依法治校培训班。

　　7．推进现代学校制度建设。开展现代学校制度建设试点，健全学校管理的组织形式和运行规则，探索管办评新机制。协同教育工会贯彻落实《学校教职工代表大会规定》，进一步推进教职工参与学校民主决策和管理监督。

　　三、深化普法教育，提高师生法律素质

　　8．加强新时期教师法制教育。贯彻落实《教育部办公厅关于全面加强教师法制教育工作的通知》精神，通过法制教师骨干培训班、教师暑期远程培训和网上法律学校等方式，推进中小学教师全员法制培训，确保每位教师每年接受不少于10课时的法制培训。组织法制教育特色项目、教学课件、微型课等评选活动，提高教师法制教育水平。

　　9．强化青少年法律宣传教育。贯彻落实教育部等五部委《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》。坚持课堂教学主渠道，组织开展学校法制教育“计划、教材、课时、师资”四落实督查工作。组织法制教育活动课程研究，深化中小学法制渗透教育。积极开拓第二课堂，运用南通市法制宣传教育中心等青少年实践基地，开展青少年课外法治实践活动。举办“模拟法庭”、“学法达人”等比赛，在校园营造浓厚的学法、尊法氛围。继续通过开展“学法小童星、知法守法青少年”评比活动，提高青少年学法积极性。

    四、强化政策研究，注重调研成果运用

　　10．开展重点专题研究。以深化教育领域综合改革，推进教育现代示范区建设为总领，针对南通教育急需研究和解决的问题，开展教育改革和发展战略性与政策性课题研究活动，发布重点研究课题方向，组织课题申报工作，确认并开展10个左右的战略与政策性课题和研究，为教育决策提供支持。

　　11．健全协同研究机制。建立与市有关部门、高校协同开展研究的工作机制，发挥专家咨询委员会作用，建立县（市、区）政策研究联络员制度和高校特约研究员制度。

　　五、提升行政服务，确保行政权力规范运行

　　12．深化行政审批制度改革。下放民办初中设立、分立、合并和变更审批权限，做好与县（市、区）教育局的对接工作，加强跟踪指导，做到“放得下、接得住、管得好”。

　　13．推进“三集中、三到位”。进一步拓宽行政审批和服务渠道，加强网上申报受理工作。完成2014年教师资格认定工作。建立市县教育行政服务工作联动机制。

　　14．拓展“四零服务”品牌建设。加强窗口人员队伍和工作标准化建设，提高行政审批和服务事项办件规范管理水平，继续开展“教育为民服务社会”公益助学活动。