《新华日报》：“教育之乡”，高质量办人民满意教育事业

来源: 新华日报 发布时间：2018-12-18 字体：[ 大 中 小 ]

2018年11月29日《新华日报》

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11月2日，南通师范第二附属小学校长朱丽，从在北京举行的第三届“中国质量奖”颁奖礼上，捧回一座沉甸甸的奖杯——中国质量奖提名奖。该奖项被誉为国内质量领域的“奥斯卡”，通师二附成为省内目前唯一获此殊荣的学校。

追求高质量是南通教育的初心。“‘南通教育’是整个城市的金字招牌，其最大亮色在于名校均衡、名师辈出、名课共享。”南通市委书记陆志鹏说，坚持高质量办人民满意教育事业，南通持续致力解决教育发展不平衡、不充分问题，让更多孩子拥有人生出彩的机会，也为南通争当“一个龙头，三个先锋”蓄积强大动能。

均衡优质资源 好学校办到家门口

季子涵的父母均在机关工作，目前正在家门口的南通师范学校第一附属小学上二年级；李泽毅的父母来自连云港，目前在离家不远的南通市虹桥小学上四年级。两个家庭虽家境不同，孩子就读的学校不同，但共同点是就近入学，所在学校同属一个教育集团，两所学校在学校管理、教学计划、课程设置等方面也全部一致。

教育公平的受益者不光是普通百姓，校长们也倍感“轻松不少”。“以前暑假里不断有人打招呼想‘择校’，我连手机都不敢开，有时还得躲到朋友家。”朱丽感慨道，现在好了，再也不用假装“失联”了。

“以前上名校，家长们挤破头，学校不断扩招，一个班动辄六七十个孩子。”南通退休老教师丁祖建坦言，师资力量却难以跟上生源增长，教学质量不可能不打折扣。

打破僵局，从重新配置优质教育资源开始。

名校集中的南通市崇川区率先行动。通师一附南下新城区，通师二附东进观音新城……崇川区通过扩张式搬迁、战略性重组、增量式改革，主城区1平方公里内的优质教育资源被拓展到100平方公里的区域，真正把好学校“送”到百姓家门口。

“实现教育公平不是简单地拆分学校、稀释资源，而是把名校当种子，用名校催生更多的名校。”南通市教育局局长郭毅浩说，通过联合办学、组建教育集团等方式，南通推动名校与普通学校、农村学校和新建学校结对，并设定每年教师流动比例不得低于15%的硬杠杠，让名校的特色传统和管理经验在更多学校开花结果。目前，南通已组建基础教育集团112个，实现了市域全覆盖。名校遍地开花，使南通成为全国首批义务教育均衡发展地级市——所有小学、初中全部按施教区就近入学，真正实现“零择校”。

“集团化办学”下活南通教育“一盘棋”，“教师轮岗”让优质资源“流动”起来。从校长到教师，南通每年跨地区交流人数比例不得低于15%，骨干教师更要全市共享。通过均衡优质教师资源，让各层次学校在动态发展中实现高位均衡，老百姓“家门口上名校”的梦想真正照进了现实。

名师带高徒

每个课堂都有好老师

习近平总书记指出，“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望”。

“课堂上，只要看到有学生主动提问，老师的两眼就放光。”几年前，跟随父亲工作调动来通上学的唐子旸，对南通老师的课堂风格印象深刻。教师是教育事业发展的基石，拥有一批素质过硬的教师队伍，是确保教育质量、办好人民满意教育的关键。

南通自古教育先贤辈出，崇文重教、尊师好学的传统，早已浸润于江风海韵之中。北宋初年，祖籍海陵（今如皋）的教育家胡瑗，创立“分斋教学”“苏湖教学法”，开启了一代教育新风。清末状元张謇提出“父教育而母实业”，创办了全国中等师范学校、全国纺织专科学校、全国戏剧学校等多所全国“第一校”。

而今，通师二附的李吉林老师创立“情境教育法”，启秀中学的李庾南老师创立“自学·议论·引导”数学教学法，引领全国教学改革创新潮流，为我国基础教育作出了卓越贡献。

对于设区市而言，能出一个“李老师”已属不易，而南通有两个。“二李”是高峰，但不是绝壁。跟随她们的脚步，一批又一批新生代名师在攀高成长。

近年来，由“二李”领衔，集数十位顶尖教育家，成立名师培养导师团。在教育家们的锤炼下，一茬茬南通青年教师在比拼教学质量上你追我赶。

在李吉林的引领下，杨秀兰、张育新、陈锡珍、亓浦香等5位南通教育界享有崇高声誉的优秀教师，都开门授徒，演绎“五朵金花”培育“新五朵金花”的佳话。目前，导师团前四期培养对象中，22人被评为江苏人民教育家培养对象，75人被评为江苏省特级教师， 10人获江苏省名师称号，9人获国家级教学成果奖，38人出版了学术专著。

名师辈出，最大的收益者是学生。如同把好学校送到家门口，南通也把名师均衡分布到各个学校、每个班级，让每一个课堂都有好老师。

记者在南通采访，还听到一个“不知如何择班”的故事。为给孩子挑个“好班”，启秀中学学生家长周利民悄悄做调查，却意外发现：与孩子同年级7个本校教师子女，全都分在不同班级。“老师都不知道如何择班，我们还说啥？现在不但‘择校’成了历史，‘择班’也没必要了。”

南通教育优就优在教师，优就优在丰厚而独具地方特色的教师文化。一代又一代优秀的教师，为擦亮“教育之乡”品牌作出卓越贡献。

聚力创新

教研成果全市共享

“教育科研是教育的第一生产力。”在郭毅浩看来，南通教育之所以能长久保持旺盛的生命力，其秘诀在于持之以恒、推陈出新的科研创新力。

近日，记者在崇川学校见到吴海丽。她的办公桌上，堆满批改过的学生作文和厚厚的备课笔记。本是通师二附语文老师的吴海丽，2016年起赴崇川学校支教。暑假还未过半，她就忙着为下学年的教学做准备。

在支教过程中，吴海丽发现这里的孩子怕写作。她便琢磨起如何激发孩子们的写作热情，研究起《“阅读、观察、表达”一体化语文教学法》这一微课题。“我想在‘情境教育法’的基础上融入一些更有针对性的教学方式。”吴海丽觉得，教学不能仅满足于站在“巨人的肩膀上”，更要善于研究、思辨创新。

吴海丽只是千千万万南通教师的一个缩影。早在20多年前，南通即已启动“一十百”教科研工程，培养1000名科研骨干，带动10万名南通教师，培养好100万名南通学生。“十二五”期间，该市组建起南通市教育科学研究院；全市中小学实现市级教科研课题全覆盖，申报省级课题立项率、结题率全省第一；2014年，南通教师9项成果荣获国家级教学成果奖，为全国设区市仅有。

“解码南通教育，最大的密码就是不设密。”郭毅浩介绍，南通不仅组建起20多个以特级教师为核心的科研集团军，以专项课题为纽带带动教学骨干和教科研能手共同成长，还创新整合全市最优质教学资源，在全市最强的9所四星级中学分别建立语、数、外等9个名学科基地，每所学校分别领衔攻关。一旦有了成果，立马全市所有学校共享，即使最偏远的学校也能在高平台上均衡发展。

不止全市，南通老师呕心沥血拿出的教科研成果，还毫不保留地面向全省、全国乃至全世界开放：每年寒暑假，成千上万外地老师赶来南通，或“上大课”，或接受专门培训；李吉林情境教学实验班在全省超过1000个；去年底，情境教育3本专著英文版出版发行，标志着我国基础教育一线教师的著作首次走出国门。

“教育承载着发展希望，肩负着人民群众期盼。”郭毅浩说，近年来，南通教育认真贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕全市经济社会发展目标，强基固本、改革创新，推动教育全面迈向质量新时代。未来，南通市将始终以发展教育为己任，以新理念推进教育现代化建设，努力办好让人民满意的教育，进一步把教育优势转化为发展优势，为争当“一个龙头，三个先锋”、实现高质量发展作出更大贡献。

本报记者 贲 腾 徐 超 陈 明

本报通讯员 刘卫锋